致：香港市民，

        各位立法會議員，

        國際關心香港自由民主的朋友，

 

【向監控說不】香港不要中國社會信用系統公開信

 

香港政府近日大規模安裝極具爭議，所謂的「智慧燈柱」，實質為「監控燈柱」。

今年六月，觀塘、九龍灣同啟德發展區已安裝約 50 支「監控燈柱」，而尖沙咀、中環、金鐘、灣仔及銅鑼灣亦即將安裝，全港一共將有 400 支監控燈柱，5,200 個鏡頭！

此舉旨在配合 2017 年施政報告內「建立智慧城市」這個幌子，以建設一個大規模的監控系統。計劃耗資納稅人的 2 億 7 千萬港元，撥款並不需經立法會表決。

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政府表面上稱，「監控燈柱」收集數據將供政府部門使用及分析，但有不少資訊科技界的專業人士均質疑，監控燈柱的技術實際上與中國內地的天網工程異曲同工。懷疑政府此計劃目的實為監控香港市民，與中國大陸的社會信用系統銜接，甚至再進一步，是要複製新疆維吾爾族人的集中營，在大灣區建立一個香港人的「再教育營」。

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根據可靠資訊科技界別專業人士分析，監控燈柱實際目的很大機會為：

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一：監察攝影機人面識別功能
每支燈柱共有 13 個監控鏡頭（12 個在冬甩、一個為交通監察攝影機）。早前，創科局局長楊偉雄聲稱鏡頭並無儲存影像，亦無人面識別功能。但實際上就算無儲存影像，都不代表「無保留 / 無傳送數據」，只要系統後台能做到即時影像處理，就能做到人面、步姿、衣著及車輛辨識等功能。早前無綫電視在拍攝燈柱攝錄畫面的時候，就意外拍到畫面上清晰顯示能做到即時人面識別。

此人面識別功能，正正是協助中共在新疆監控維吾爾族人，將他們困在再教育營（集中營）的其中一個重要工具。

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二：藍牙傳送器
燈柱中的藍牙傳送器可以掃描周圍的無線裝置，只要你在燈柱附近出現過，而身上有開啟了藍牙的手提電話、平板、電腦、手錶、耳機、手環，政府就會有紀錄。而甚至在監控燈柱附近民居的智能家居 Smart Home 裝置（如智能燈、門鈴），燈柱同樣能掃描到，完全沒有私隱保障。

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三：無線射頻識別 (RFID) 技術追蹤市民位置
雖然政府辯稱燈柱內只為被動性無線射頻識別 (RFID) ，但當市民將建設監控燈柱與更換新智能身分證呢件事連結一起。此 RFID 技術，令「監控燈柱」成為一個大型 RFID 採集器，配合新智能身份證 RFID 功能，燈柱就變成了一個追蹤器，只要你身處燈柱數十米內即可追蹤到你的位置。政府的公信力已經接近為零，市民大眾又怎能相信。

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而「八達通」公司支援 iOS 手機設備，手機「八達通卡」RFID 功能由十厘米有效距離擴展至一米。參考其他國家，此功能甚至於電話關機後四小時還能運作（即低電壓下），正正會令市民的個人資料長期曝露在空氣之中。

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四：建設5G 基站盲撐華為，為監控市民位置，不顧影響氣象預測
5G基站本應每幾百米才需要一個，但現時燈柱的安裝密度只相距數十米，反而符合了RFID定位所需距離。

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此外，5G 使用的頻譜會直接影響氣象預測，準確度下降三成以上，直接倒退 30 年。此問題已受到美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）、美國太空總署（NASA）及美國氣象學會（AMS）的科學家竭力反對。去年山竹吹襲香港歷歷在目，政府盲撐華為推 5G 技術，不顧影響氣象預測，置市民生命於不顧。

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現時政府要向網絡供應商索取資料，才可透過發射站位置極準確找到市民的手提電話位置，這是市民個人私隱的最後一道防線。而「監控燈柱」操作權屬於政府、如果暗地裡增加一個低功率的迷你發射器 Mini Cell（功率越低位置越準），政府就可以收集燈柱附近手提電話的 IMEI（機身編號）數據，跳過向網絡供應商索取資料的步驟，更加快確認到市民身份。

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五：Wi-Fi 功能，精確定位市民位置
市民使用政府在「監控燈柱」提供的免費 Wi-Fi，等同自行交出數據資料，不單止可以精確定位市民位置，經公共 Wi-Fi 的資訊流通或同時會有機會被惡意竊取，甚至作出監控。

市民出門只要路過「監控燈柱」，就可能會被收集數據，而數據亦不知道將保留多久。政府只需要收集到一至兩個相關數據，就能準確確認身份。相信日後「監控燈柱」這套天眼系統將會標籤特定人士，大家去過的地方、做過甚麼都會被系統辨識出以嚴密監控。

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除此之外，「智慧城市規劃」還有更多可以收集數據的途徑，例如日後的醫療系統、稅務、銀行服務、機場，甚至上網、消費、聊天、用手機程式都會無聲無息地暴露你的個人資料。這些大數據全部都可被收集、分析、比對及監控。香港人，如果我們不再為自己發聲，還有私隱和自由可言嗎？

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香港政府從無對市民交代、亦無進行諮詢，剝奪市民的知情權利。我們有理由相信並且擔憂，在「智慧城市」這個幌子下，政府已逐步加快對市民一舉一動作出監控，香港很快將進入等同中國社會信用制度的監控狀態。

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我們嚴正要求香港特區政府：

 1. 公開交代整個「智慧城市規劃」及「粵港澳大灣區建設三年行動計劃」的內容；
 2. 公開所有技術文件，以及收集到的資料與數據；
 3. 公開各政府部門的數據閱覽權及使用權，釐清警方查閱數據的界限；
 4. 停止安裝及拆除所有已安裝之智慧燈柱；
 5. 採取立法及行政措施，確保市民個人私隱及資訊安全，保障人權；
 6. 立即回應五大訴求。

 

請與我們同行。

我們是香港人，也爲此感到自豪。

 

一群熱愛香港的市民

二零一九年八月二十二日